[에코데일리뉴스=조재용 기자]
고양시의회 7대 마지막 행정사무감사가 29일 끝났다. 문화복지위원회 김미현 의원은 29일 고양시 대표 산하기관인 고양문화재단 행정사무감사에서 조직관리 부실과 비효율, 미숙한 행정 그리고 기획공연 준비 과정에서 직원의 거짓말과 무성의한 근무태도를 지적하고 개선을 촉구했다.
고양시의 경우 갈수록 산하기관의 권한과 역할이 확대되고 이에 따라 재정 규모도 증대되고 있는 실정을 감안하면 이 모든 것들은 시민의 권리와 행복에 직결되는 중대한 일로 산하기관에 대한 의회 감시적 기능의 중요성이 강조되는 시점에 사전 준비한 계획에 따라서 밤늦게까지 질의응답이 이어졌다.
이번 행정사무감사에서 김의원이 재단에 중요하게 질책한 업무들은 장애인고용촉진 및 직업재활법 시행령 제25조 장애인 상시 근로자 의무고용률(3%)을 채우지 못해 위반한 행위, 근로기준법에 의한 정당한 해고 절차를 무시한 부당해고 행위, 세금 체납을 확인하지 못해 지난 4년간 부가가치세 체납액과 가산액 발생 문제와 이에 따른 미숙한 손해배상 청구 진행 행위, 또한 시 감사담당관 감사에서도 12개 사항중 7개를 행정 미숙으로 지적을 받은 내용들이었다.
또한 복권기금 문화 나눔의 일환으로 소외계층을 대상으로 삶의 질 향상에 기여하고자 지난11월16일 고양어울림누리에서 공연했던 ‘2017 방방곡곡 문화공감사업’ 기획공연을 진행함에 있어서 시간적 여유가 충분히 있었음에도 과거의 기획공연에 비해 무성의한 홍보와 무책임으로 인해 공연 좌석이 많이 비어있는 것을 확인할 수 있었다며 더 많은 지역 주민이 함께 하지 못해 아쉬움을 표현하면서 책임감 부족과 운영 미숙을 질타했다.
김의원은 (재)고양문화재단은 조직이 지향하는 가치와 전략, 경영이념에 기초하여 관행이 아닌 근본적으로 ‘인적자원관리시스템’을 개선하여 빠른 시일 내에 공정하고 합리적인 대안을 마련해야 한다고(11.17 기사) 밝힌바 있지만, 합리적이고 과학적인 인적자원관리를 위해 가장 기본적인 기능의 하나이자 인사관리의 기초라고 할 수 있는 ‘직무분석(職務分析)’은 제대로 했는지 재단에 질의하면서, 수천만원하는 비싼 용역만이 필요한 것이 아니라 합리적 채용, 배치, 승진, 적성, 안전, 교육훈련 및 경력개발, 임금관리, 평가관리, 업무개선, 업무배분, 합리적 노사관계 등의 목적을 위해서라도 직무분석을 통해 효과적이고 전략적으로 활용할 필요가 있다고 강조했다.
마지막으로 김미현 의원은 “2014.12월 ~ 2015.3월 진행했던 『(재)고양문화재단 운영에 대한 행정사무조사 특별위원회』의 지적받은 문제점을 더 이상 반복하지 말고, 이제는 새로운 변화와 혁신, 상상을 통해 고양문화재단이 문화예술을 상징하는 으뜸재단으로 성장하길 원한다”고 말했다.
[조재용 기자 : hkpress@naver.com]
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