[에코데일리뉴스=조재용 기자]
서울지방중소기업청
청장 김형호
중소기업이 중소기업정책 중에 가장 많은 관심을 가지는 정책이 중소기업청 기술개발지원 사업이다. 반면 상당한 업체가 기술개발사업에 대한 이해부족으로 어려움을 겪는다.
정부 기술개발지원사업에 익숙한 기업들만 반복해서 사업을 수행하는 경향이 있는데 기술개발역량을 갖추고 있는 기업이라도 기술개발지원사업에 익숙지 못해서 사업선정에서 겪을 수 있는 불리함이 있을 것이라 생각된다.
창업 초기기업의 경우 기술개발지원사업이 어떤 것이 있는지, 어떻게 지원해야 하는지 모르는 경우가 많으며, 기술개발지원사업에 처음 선정돼 수행하는 업체들의 경우 사업수행 간 지켜야 할 협약사항 및 사업관리지침 등 의무사항에 대해서 충분히 숙지하지 못해 사업비 불인정 및 환수 등을 당하는 안타까운 경우가 다수 있다.
이에 중소기업청 기술개발지원사업에 대한 경험과 이해가 부족한 기업인들에게 조언을 드리려 한다.
사업신청 전 알아야 할 점
사업신청 및 공고확인 방법에 대해서 잘 모르시는 분들이 제법 있다. 사업신청 기업은 여러 사업 중 선정가능성과 지원자격요건 등을 고려할 때 어느 사업이 우리 회사에 적합한 지 확인해야 한다. 이를 위해 우선 먼저 한해에 어느 시점에 어떤 사업이 있는지 새해 시작되기 전날 중소기업청 홈페이지에 게시되는 통합공고문에서 전체적인 사업현황을 확인한다. 그리고 각 세부 사업별 공고 내용은 확인 및 신청·접수는 중소기업청 기술개발사업 종합관리시스템(www.smtech.go.kr)에서 진행한다. 또, 통합공고문에 있는 사업 외에 편성되는 신규사업이 있으므로 종합관리시스템에서 사업공고를 수시로 확인하여야 한다.
사업에 관한 적절한 설명이 필요한 경우 시책설명회를 활용하시기 바란다. 연초(1월~2월)각 권역별, 지역별로 각 지방청에서 기술개발지원사업만을 주제로 시책설명회를 약 5회 내외 정도 진행을 한다. 신규 사업을 포함 한 각 사업별 안내, 사업계획서 작성방법 및 온라인 신청요령 등을 들을 수 있다. 시책설명회 자료는 연중 기술개발사업 종합관리시스템에서 확인할 수 있다.
공고문에서 각 사업별 지원 자격 요건이나, 지원제외사항을 확인하여 요건이 되는 지 반드시 확인해야 한다. 그래야 평가 진행 중 요건탈락 등의 사항이 확인되어 소모되는 불필요한 시간과 노력을 줄일 수 있다.
기술개발사업의 목적은 중소기업의 기술개발역량을 키우는 데 있으므로, 기술개발사업의 출연금이 사용되는 용도는 제품생산의 원부자재 비용이나, 마케팅비용 등의 일반적인 기업경영활동에 소요되는 비용이 아닌 기업의 기술개발활동에 들어가는 비용임을 인식해야 한다.
중소기업기술개발사업 운용요령과 관리지침에 의거, 목적 외의 용도로 사용되는 금액은 사업 종료 후 환수된다는 점을 알아야 한다.
사업계획서 작성시 고려할 사항
사업계획서 작성 시 개발하려고 하는 기술개발의 필요성, 현재 기술분야에 대한 상황 및 전망, 해당기술개발제품의 시장상황, 회사의 현재개발역량, 회사의 업력, 인력 및 경영여건, 기술개발내용 및 기술개발방법, 기술개발 성과목표 및 성능지표, 사업화전략 등을 충분히 고려해야 한다.
개발하고자하는 기술이 기 개발기술이 아니어야하며, 기술개발관련 판매 시장이 있어야 한다. 또 다른 경쟁업체의 유사기술과의 차이점 및 우수성 및 개발할 기술의 성능에 대한 객관적인 평가지표를 제시해야 한다. 그리고 개발기간 내에 회사의 채용 가능한 인력 포함한 기술개발인력, 기술개발사업비, 회사의 재무상태 등의 주어진 환경 및 사업기간의 조건에서 기술개발목표를 달성해낼 수 있어야 한다. 마지막으로 기술개발이 후 기술개발 내용의 상용화 및 목표매출 달성을 위한 마케팅 전략이 수립되어 있어야 한다.
이러한 내용은 곧 제출해야 할 사업계획서 양식에 채워야할 내용에 해당하며, 이를 충분히 고려해야 좋은 사업계획서를 작성할 수 있으며, 더 나아가 기술개발사업의 성공과 이를 통한 매출증대를 이룰 수 있다.
기술개발사업간 사업전후 평가 및 점검 등으로 소요되는 시간과 노력에 대한 충분한 고려도 필요합니다. 사업의 진행은 일반적으로 사업신청·접수, 서면평가, 현장조사, 대면평가, 심의조정위원회, 협약체결, 사업수행, 진도점검, 최종점검, 사업비정산, 최종평가위원회 등의 순서로 이루어집니다. 사업신청에서 협약까지는 평균적으로 4~5개월이 소요되며, 과제수행 은 수행기간에 따라 9개월에서 3년이 소요되며, 과제종료 후 과제최종평가까지 또 5~6개월이 추가로 소요됩니다.
사업수행간 필수 고려사항
과제수행 중 과제책임자는 참여연구원이 성실히 연구를 수행하도록 관리하고, 연구노트 등의 연구성과물 및 협약과 관리지침에 따른 사업비 집행 및 사업비 증빙관리를 할 수 있도록 사업비 관리지침을 숙지하여야 한다. 그리고 관리지침의 해석이 필요할 때, 자의적인 판단을 지양하고, 지방중소기업청 및 중소기업기술정보진흥원 등 기술개발사업을 관리하는 기관에 문의할 필요가 있다.
사업진행 중에 과제기간 종료 후의 최종점검, 회계정산 및 최종평가를 미리 준비해야 한다. 특히, 사업비 집행 부적정으로 인한 환수 및 연구기술개발 실패를 방지하기 위해서는 개발 간 일정 및 인력관리, 참여연구원 및 연구노트 등의 연구기록물 관리 등의 미흡, 사업관리지침에 부합하지 않는 사업비사용 및 사업비사용 증빙미흡이 발생하지 않도록 세심한 주의를 기울여야 합니다. 사업계획서를 잘 작성해서 사업에 선정되는 것만큼 적정한 기술개발수행 및 사업관리가 중요합니다.
중소기업청 기술개발사업에 선정된 기업은 우리나라 중소기업을 대표로 적게는 오백만원에서 많게는 10억원의 사업비를 지원받습니다. 중소기업청 기술개발지원사업 통해 지원받는 정부출연금은 기술개발에 많은 비용을 충당하기 어려운 중소기업에게 기술개발성공을 통한 기업성장을 이룰 수 있는 소중한 기회입니다. 지원받는 금액이 적지 않은 만큼 기술개발사업에 대해 이해하고, 제대로 된 사업계획서를 작성하여, 좋은 평가를 받아 선정되는 것은 많은 노력이 들어가는 일이다. 선정 후 기술개발사업을 성공적으로 수행하는 것은 더 많은 노력과 시간이 필요하며, 그에 따른 결과물을 요구한다. 기술개발사업 최종평가 시 성공 판정 이후에 이를 매출성과를 내는 것은 궁극적인 사업의 목적이며 이 역시 많은 힘을 써야한다.
제가 드린 조언은 중소기업청 기술개발사업에 대한 기본적이면서 원칙적인 내용이다. 하지만 이러한 내용을 고려하지 못해 사업신청단계에서 사업종료 후까지 문제점이 발생되어 어려움을 겪는 경우가 적지 않기에 말씀드린다.
중소기업청 기술개발사업에 대한 경험과 이해가 부족한 중소기업에 도움이 되길 바라며, 많은 중소기업이 우리청 기술개발사업을 통하여 기술역량제고와 이를 통한 경영성과를 얻을 수 있기를 기대합니다.
[조재용 기자 : hkperss@naver.com]
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